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建設(shè)程序是對基本建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中的各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系,是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。
建設(shè)項目的基本建設(shè)程序主要包括:①編制項目建議書。對建設(shè)項目的必要性和可行性進行初步研究,提出擬建項目的輪廓設(shè)想。②開展可行性研究和編制設(shè)計任務(wù)書。具體論證和評價項目在技術(shù)和經(jīng)濟上是否可行,并對不同方案進行分析比較;可行性研究報告作為設(shè)計任務(wù)書(也稱計劃任務(wù)書)的附件。設(shè)計任務(wù)書對是否上這個項目,采取什么方案,選擇什么建設(shè)地點,作出決策。③進行設(shè)計。從技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程作出詳盡規(guī)劃。大中型項目一般采用兩段設(shè)計,即初步設(shè)計與施工圖設(shè)計。技術(shù)復(fù)雜的項目,可增加技術(shù)設(shè)計,按三個階段進行。④安排計劃??尚行匝芯亢统醪皆O(shè)計,送請有條件的工程咨詢機構(gòu)評估,經(jīng)認可,報計劃部門,經(jīng)過綜合平衡,列入年度基本建設(shè)計劃。⑤進行建設(shè)準備。包括征地拆遷,搞好“三通一平”(通水、通電、通道路、平整土地),落實施工力量,組織物資訂貨和供應(yīng),以及其他各項準備工作。⑥組織施工。準備工作就緒后,提出開工報告,經(jīng)過批準,即開工興建;遵循施工程序,按照設(shè)計要求和施工技術(shù)驗收規(guī)范,進行施工安裝。⑦生產(chǎn)準備。生產(chǎn)性建設(shè)項目開始施工后,及時組織專門力量,有計劃有步驟地開展生產(chǎn)準備工作。⑧驗收投產(chǎn)。按照規(guī)定的標準和程序,對竣工工程進行驗收(見基本建設(shè)工程竣工驗收),編制竣工驗收報告和竣工決算(見基本建設(shè)工程竣工決算),并辦理固定資產(chǎn)交付生產(chǎn)使用的手續(xù)。小型建設(shè)項目,建設(shè)程序可以簡化。⑨項目后評價。項目完工后對整個項目的造價、工期、質(zhì)量、安全等指標進行分析評價或與類似項目進行對比。
基本建設(shè)的含義:基本建設(shè)是指以固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)為目的,而進行的各種新建、改建、擴建、遷建、恢復(fù)工程及與之相關(guān)的各項建設(shè)工作?;窘ㄔO(shè)程序:建設(shè)程序是指建設(shè)項目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投人生產(chǎn)等的整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后次序的法則。這個法則是人們在認識客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上制定出來的,是建設(shè)項目科學(xué)決策和順利進行的重要保證。按照建設(shè)項目發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展過程,建設(shè)程序分為若干個階段,這些階段是有嚴格的先后次序,不能任意顛倒而違反它的發(fā)展規(guī)律。
我國工程項目建設(shè)程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后工作次序。決策階段,又稱為建設(shè)前期工作階段,主要包括編報項目建議書和可行性研究報告兩項工作內(nèi)容。設(shè)計一般劃分為兩個階段,即初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段,對于大型復(fù)雜項目,可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要,在初步設(shè)計之后增加技術(shù)設(shè)計階段。建設(shè)準備階段主要內(nèi)容包括:組建項目法人、征地、拆遷、“三通一平”乃至“七通一平”;組織材料、設(shè)備訂貨;辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);委托工程監(jiān)理;準備必要的施工圖紙;組織施工招投標,擇優(yōu)選定施工單位;辦理施工許可證等。按規(guī)定作好施工準備,具備開工條件后,建設(shè)單位申請開工,進入施工安裝階段。施工階段,建設(shè)工程具備了開工條件并取得施工許可證后方可開工。項目新開工時間,按設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽時間而定。不需開槽的以正式打樁作為開工時間。鐵路、公路、水庫等以開始進行土石方工程作為正式開工時間。生產(chǎn)準備階段,對于生產(chǎn)性建設(shè)項目,在其竣工投產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)適時地組織專門班子或機構(gòu),有計劃地做好生產(chǎn)準備工作,包括招收、培訓(xùn)生產(chǎn)人員;組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗收;落實原材料供應(yīng);組建生產(chǎn)管理機構(gòu),健全生產(chǎn)規(guī)章制度等。生產(chǎn)準備是由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入經(jīng)營的一項重要工作。竣工驗收階段,工程竣工驗收是全面考核建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要步驟,也是建設(shè)項目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用的標志。驗收合格后,建設(shè)單位編制竣工決算,項目正式投入使用??己嗽u價階段,建設(shè)項目后評價是工程項目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營一段時間后,在對項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)評價的一種技術(shù)活動,是固定資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容,也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個環(huán)節(jié)。
工程項目的全過程是:項目建議書—可行性研究報告—設(shè)計—招標—施工—驗收—運行管理?;旧鲜羞@幾塊,還可以細分。
工程建設(shè)項目報建程序: 1) 建設(shè)單位或其委托的代理機構(gòu)到市交易中心領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》。
2) 按報建表的內(nèi)容如實填寫,蓋上項目法人公章后報送市交易中心。
3) 工程建設(shè)項目立項批文、資信證明、建設(shè)用地證明、.規(guī)劃審批文件、施工圖設(shè)計文件審查批準書連同報建表同時提交。
4) 屬于試樁建設(shè)工程項目,須辦理試樁登記手續(xù)。工程建設(shè)項目的投資和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化時,建設(shè)單位或其委托代理機構(gòu)應(yīng)及時到市交易中心進行補充登記o籌建負責(zé)人變更時,應(yīng)辦理變更手續(xù)。
1、建設(shè)項目報建登記 凡在本市范圍內(nèi)進行建設(shè)的,其建筑面積達到1000m2 的建設(shè)工程或工程造價在50萬元以上的新建、擴建和改建的建筑(構(gòu)筑物工程、市政工程及裝飾工程)應(yīng)辦理工程項目的報建手續(xù)。工作內(nèi)容: 填報《武漢市建設(shè)工程項目報建表》需帶下列資料:(一)建設(shè)項目批準文件;(二)建設(shè)工程項目土地使用合法證明文件;(三)施工圖設(shè)計文件審查批準書;(四)資金證明(銀行出具的六聯(lián)單或?qū)徲媹蟾妫?/p>
公路建設(shè)的內(nèi)容和特點一公路建設(shè)的內(nèi)容:1公路工程的小修、保養(yǎng):公路工程在使用中,受到行車和自然因素的作用而不斷損壞,如:局部坑槽、裂縫等,通過定期和不定期的維修和保養(yǎng),才能保證公路的正常使用。小修和保養(yǎng)是公路建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
2公路工程大中修與技術(shù)改造:由于受材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等功能方面的制約,必然使公路各組成部分具有不同的壽命。盡管經(jīng)過維修,也不能無限期地使用下去,到一定年限,某些組成部分就會喪失功能,需要更新改造。另外對隨坡就彎而產(chǎn)生的不良線形改造、加寬路基、提高路面等級等都屬于技術(shù)改造。
3公路工程基本建設(shè):為了適應(yīng)生產(chǎn)和流通發(fā)展的需要必須通過新建、擴建、改建和重建公路四種基本建設(shè)形式來實現(xiàn)固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn),以達到不斷擴大公路運輸能力的目的。
二公路建設(shè)內(nèi)容的關(guān)系:1相同點:都是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)不可缺少的組成部分。都需要消耗一定的人力、物力和財力。
2不同點:資金來源不同:維修、更新和技改的資金由養(yǎng)路費支付。新建項目由基本建設(shè)投資。管理方式不同:⑴小修保養(yǎng):由養(yǎng)護部門自行安排和管理。⑵大中與技改:養(yǎng)護部門提出計劃,報上級批準,然后自行安排。⑶新建、擴建、改建和重建:由省主管下達任務(wù),列入基建計劃的依國家規(guī)定執(zhí)行。
三公路建設(shè)的特點:一公路建筑產(chǎn)品的特點:1產(chǎn)品的固定性。
2產(chǎn)品的多樣性:材料、結(jié)構(gòu)、等級、標準等。
3產(chǎn)品形體龐大性。
4產(chǎn)品部分結(jié)構(gòu)易損性。
二公路施工的技術(shù)經(jīng)濟特點:1施工流動性大。
2施工協(xié)作性高:材料、機械供應(yīng)、各施工環(huán)節(jié)。
3施工周期長:進度安排。
4受外界干擾及自然因素影響大。
……可行性研究,圖紙設(shè)計,圖紙強審,征地,工程招標和監(jiān)理招標,土地使用證報審,開工許可證報審,監(jiān)督站備案,設(shè)計交底,第一次監(jiān)理例會,施工交底,監(jiān)理交底,安全交底,工程施工,竣工預(yù)驗收,檔案預(yù)驗收,竣工驗收,竣工決算,移交備案,建委消檔大概就這些環(huán)節(jié),再寫就太多了……
基本建設(shè)程序,是指基本建設(shè)全過程中各項工作必須遵循的先后順序。它是指基本建設(shè)全過程中各環(huán)節(jié)、各步驟之間客觀存在的不可破壞的先后順序,是由基本建設(shè)項目本身的特點和客觀規(guī)律決定的;進行基本建設(shè),堅持按科學(xué)的基本建設(shè)程序辦事,就是要求基本建設(shè)工作必須按照符合客觀規(guī)律要求的一定順序進行,正確處理基本建設(shè)工作中從制定建設(shè)規(guī)劃、確定建設(shè)項目、勘察、定點、設(shè)計、建筑、安裝、試車,直到竣工驗收交付使用等各個階段、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,達到提高投資效益的目的,這是關(guān)系基本建設(shè)工作全局的一個重要問題,也是按照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律管理基本建設(shè)的一個根本原則。
一個建設(shè)項目從計劃建設(shè)到建成投產(chǎn),一般要經(jīng)過建設(shè)決策、建設(shè)實施和交付使用三個階段。其主要步驟是: 1.項目建議書。項目法人按國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和建設(shè)單位所在的城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,根據(jù)本單位的發(fā)展需要,經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測、分析,編報項目建議書。
2.可行性研究報告。項目建議書批準后,項目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、咨詢單位,對擬建項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟和外部協(xié)作條件等方面的可行性,進行全面分析、論證、進行方案比較,推薦最佳方案;可行性研究報告是項目決策的依據(jù),應(yīng)按國家規(guī)定達到一定的深度和準確性,其投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大于10%,否則將對項目進行重新決策。
3.初步設(shè)計??尚行匝芯繄蟾媾鷾屎?,項目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,按照批準的可行性研究報告的要求,編制初步設(shè)計。初步設(shè)計批準后,設(shè)計概算即為工程投資的最高限額,未經(jīng)批準,不得隨意突破。確因不可抗拒因素造成投資突破設(shè)計概算時,經(jīng)上報原批準部門審批。
4.施工圖設(shè)計。初步設(shè)計批準后,項目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,按照批準的初步設(shè)計,組織施工圖設(shè)計。
5.年度投資計劃 項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計批準后向主管部門申請列入投資計劃。
6.開工報告。建設(shè)項目完成各項準備工作,具備開工條件,建設(shè)單位及時向主管部門和有關(guān)單位提出開工報告,開工報告批準后即可進行項目施工。
7.竣工驗收。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項目按批準的內(nèi)容完成后,符合驗收標準,須及時組織驗收、辦理交付使用資產(chǎn)移交手續(xù)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營性項目總投資在5000萬元以上,非經(jīng)營性項目3000萬元以上的,需編報項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,項目建議書及可行性研究報告初審后,由主管部門報國家計委審批立項,初步設(shè)計由國家計委或主管部門審批。經(jīng)營性項目總投資在5000萬元以下的(不含5000萬元),非經(jīng)營性項目總投資在3000萬元以下(不含3000萬元)的,需編報可行性研究報告、初步設(shè)計,均由行業(yè)主管部門審批。對于投資額較小的單項新建或擴建工程,可向主管部門提出建設(shè)的必要性的投資估算報告,直接編報項目初步設(shè)計,具體投資限額由行業(yè)主管部門確定。經(jīng)營性項目總投資在5000萬元(含5000萬元),非經(jīng)營性項目總投資在3000萬元以上(含3000萬元)的竣工驗收工作,由國家計委或行業(yè)主管部門組織進行,限額以 下的項目由行業(yè)主管部門或行業(yè)主管部門委托進行。
網(wǎng)頁標題:簡述基本建設(shè)程序包含哪些內(nèi)容,基本建設(shè)程序主要包括哪些內(nèi)容
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